中原证券-计算机行业数字要素专题研究（一）：数据安全新政发布，助推数据要素成为新的经济增长引擎-230120

　　投资要点：

　　2023年1月13日，工信部等16个部门联合印发了《关于促进数据安全产业发展的指导意见》。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】本报告中，我们希望就数据安全产业政策未来走向，产业影响等方面进行分析解读。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）

　　意见制定者包括了安全主管部门、人力资源要素部门、技术要素部门、资本要素部门、经济政策主导部门、产业管理机构，涉及了行业发展的方方面面，将对政策落地起到强有力的推动作用。

　　意见发布的背后，数据已经成为新的生产要素，即将成为新的经济增长引擎，需要数据安全的保障才能发挥出自身的价值。同时从近期《全国一体化政务大数据体系建设指南》、《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等关于数据要素发展的重要政策密集发布，国家对于产业的重视度也是空前的。

　　意见提出2025年数据安全产业目标规模1500亿元，年复合增速30%。产业规模远高于IDC的预测，表明政策采用了更加广义的统计口径。同时，数据安全30%的增速是远超网络安全行业15%的增速水平的，随着数据要素的应用，行业内涵也将持续丰富。不同于网络安全的合规和风险的双重驱动，我们认为数据安全由于涉及到数据要素的价值释放，还有价值驱动因素的推动，因而会有更强的需求支撑。

　　重点推荐关注的政策落地方向包括：5个重点实验室的建设；工业、电信、交通、金融、卫生健康、知识产权、汽车、电力、物流等领域的应用；产业园、示范区的建设和龙头企业、单项冠军企业、专精特新企业；财政、金融、土地等方面的政策扶持。

　　数据安全行业未来潜在重要玩家包括数据厂商（网络设备和数据设备厂商、互联网厂商、云厂商、央国企、运营商）、网络安全厂商、密码厂商。

　　重点推荐关注标的：中国移动（600941）、中国电信（601728）、中国联通（600050）、启明星辰（002439）、深桑达A（000032）、中科网安（002268）、奇安信（688561）、天融信（002212）、安恒信息（688023）、绿盟科技（300369）。

　　风险提示：国际局势的不确定性；疫情发展超预期；通货膨胀下上游企业削减开支；地方债务风险释放