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  • 银河证券-三中全会改革前瞻系列:三中全会的八大关注点-240703

    日期:2024-07-04 14:51:15 研报出处:银河证券
    研报栏目:宏观经济 章俊,张迪  (PDF) 25 页 5,736 KB 分享者:xqs****34
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    研究报告内容
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      二十届三中全会将以进一步全面深化改革开启中国式现代化新篇章:三中全会历来是改革风向标。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】自十一届三中全会以来,重大改革方案多从三中全会提出。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)本次三中全会将凝聚改革共识,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,坚持目标导向和问题导向相结合,奔着问题去、盯着问题改,将改革推进深水区。通过梳理近期高层的相关会议、调研和重要文章,我们整理出以下八大关注点。

      一是坚持和发展我国基本经济制度。5月山东座谈会上,有关基本经济制度的表述由“坚持和完善”改为“坚持和发展”,意味着我国将以更大的政治魄力推动基本经济制度改革,对于各种所有制主体的发展方向将给予更加清晰的指导。其中,国有企业在社会主义市场经济中的作用有望被再次强调。

      二是大力发展新质生产力。全面深化改革的内在逻辑之一,就是不断调整生产关系,以激发社会生产力发展活力。改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局未来产业。深化教育科技人才体制机制改革,构建支持全面创新的基础制度。以数字经济为抓手加快发展新质生产力。

      三是加快构建全国统一大市场。深化要素市场化改革,重点关注土地管理、户籍制度、数据要素等方面的改革举措。深化价格改革,包括电力、水资源、公共服务等方面。建设高标准市场体系,完善产权保护、市场准入等市场经济基础制度,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。促进区域协调发展。

      四是谋划新一轮财税体制改革。第一,优化税制结构,重点关注消费税改革与完善增值税税制。第二,深化财政体制改革,持续推进央地间支出责任划分和省以下财税体制改革。第三,健全现代预算制度,强化预算支出的“刚性”与收入的“弹性”。

      五是深化金融体制改革。稳慎扎实推进人民币国际化。加快建设现代中央银行制度,深化利率市场化改革,健全市场化利率形成、调控和传导机制。支持国有大型金融机构做优做强,打造具备国际竞争力的投资银行。

      六是深化民生领域制度改革。推广浙江共同富裕示范区经验,以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向,深入收入分配体制改革,提高基本公共服务水平,健全多层次社会保障体系。加快构建房地产发展新模式,因城施策推进“市场+保障”住房供应体系。

      七是推动高水平对外开放。稳步扩大制度型开放。加快建设西部陆海新通道,推动共建“一带一路”高质量发展。积极参与国际合作和全球治理。

      八是健全安全发展体制机制。以新安全格局保障新发展格局。确保粮食、能源、重要产业链供应链安全。完善公共安全体系,加强平急两用基础设施建设。

      风险提示:国内经济复苏不及预期的风险,政策理解不全面的风险,政策落实不及预期的风险。

      

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