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政策大转向何以在当下发生?我们认为,这是一系列条件共同走向成熟的结果。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】
一是美联储启动降息,外部约束缓解条件成熟。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)若从稳汇率的角度看,外部约束实际上在8月已经得到缓解。之所以政策大转向未在8月份出现,是因为还要等待内部条件也走向成熟。
二是国内经济出现新的压力,目标诉求趋紧条件成熟。当前经济运行出现的新的情况和问题包括:1)平减指数已连续5个季度位于负区间;2)地方财政面临较大压力;3)房地产市场尤其是房价尚未实现止跌回稳;4)青年人就业压力再次凸显;5)完成全年增长目标亟待政策发力。这些新变化可能是触发政策转向的基本面因素。
三是金融供给侧改革取得阶段进展,政策主线切换条件成熟。三季度之前,国内政策的主线实为金融供给侧改革,二季度货币政策执行报告仍在强调“深化金融体制改革”。以史为鉴,上一轮钢铁煤炭去产能上升为政策主线时,政策同样始终保持定力,直到2014年才开启宽松。9月金融供给侧改革取得阶段进展,至此,促成政策转向的一系列内外部条件共同走向成熟。
未来半年可能都是政策的友好期,预计财政政策发力不会缺席。眼下仍有不少投资者担心后续财政政策能否发力的问题,我们的判断是:我国财政政策多年来蓄力未发,政策空间充足。中央肯定地方化债已取得阶段性成效,财政政策的工作重点从化债转为扩张的时机已经成熟。三部门只是第一批落实者,我们认为包括财政部门在内的其他部门预计随后跟上。
风险因素:国内政策落地不及预期,地缘政治风险等。
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