方正证券-国防军工行业事件点评报告：低空新进展，发改委、工信部发声推动低空经济发展，多地成立产业基金-240422

　　事件: 4月17日，国家发改委研究室主任金贤东在国新办发布会上表示：积极稳妥推动低空经济发展意义重大、前景光明。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】4月18日，工信部副部长单忠德在国新办发布会上指出：低空经济是新兴产业未来发展的重要方向，将来一定会形成万亿级产业规模。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）

　　发改委工信部接连发声，低空经济势在必行。4月17日，国家发改委研究室主任金贤东表示，低空经济涉及多个下游领域，同时也涉及高端制造、人工智能等行业，是前景广阔的战略性新兴产业，也是新质生产力的典型代表，积极稳妥推动低空经济发展意义重大、前景光明。当前，我国发展低空经济已经具备政策、基础以及能力，但是仍处于起步阶段，在顶层设计，基础设施，市场业态等方面仍面临挑战，发改委将以市场需求为牵引、技术创新为驱动、空域开放为保障，推动低空经济发展。4月18日，工信部副部长单忠德指出，低空经济是新兴产业未来发展的重要方向，更是培育发展新动能的重要方向，具有创新引领、绿色低碳、数实融合等特点，将来一定会形成万亿级产业规模。下一步，为了发展好低空经济，特别是统筹好高质量发展和高水平安全，进一步加强部门协同、央地联动，加快打造低空经济增长新引擎。重点加强装备创新、应用牵引、技术贯通、标准支撑四个方面的工作。

　　地方政策：多地成立发展基金，无锡召开低空经济高质量发展工作推进会。4月18日，山西省省长金湘军在政府第38次常务会议上研究设立低空经济和通用航空业发展基金。同日，苏州市召开低空经济发展推进大会，在发布低空经济发展体系与愿景、高质量实施方案、支持高质量发展的若干措施等三大政策的同时表示：2024年以来，苏州已签约低空经济项目251个，计划总投资超730亿元。其中，低空制造项目超150个，计划总投资超500亿元。苏州还新签约低空经济产业基金16个，总规模超200亿元。

　　应用进展：广州打造全国首个低空经济应用示范岛，四川省落地低空医疗场景。4月18日，广州市番禺区政府与小鹏汇天签订《共同推动飞行汽车应用示范框架协议》，联合发布飞行汽车应用场景探索清单，同时宣布启动飞行汽车基础设施建设，首批规划在大学城建设4个飞行汽车起降点，配套飞行汽车起降、停放、补能、通信等基础设施，为下一步开展“低空+通勤”“低空+旅游”“低空+应急”等应用示范打下坚实基础，将广州大学城打造成全国首个低空经济应用示范岛。4月19日，四川天府新区启用华西天府医院停机坪，首次开展空中“120”演练，标志着四川医疗卫生领域在低空经济应用场景的正式落地。

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　　风险提示：宏观经济不及预期；基础设施建设不及预期；技术研发不及预期等。