粤开证券-【粤开宏观】1949~2023年中国各省份财政收入排名变迁-240208

　　近日，财政部及各地方财政厅（局）陆续发布了2023年财政数据。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】2023年31个省份地方财政收入同比实现正增长，地方一般公共预算本级收入比上年增长7.8%，增速较高主要是2022年大规模留抵退税、缓税形成低基数，以及经济增长带动税收恢复性增长。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）尽管整体恢复性增长，地方财政收入也面临结构性压力。受工业企业利润下滑影响，江苏、浙江等企业所得税收入负增长；受大宗商品价格回调影响，陕西、山西等资源税收入下降；受房地产市场拖累，多个省份土地增值税、契税等地方税收收入仍在下滑。2023年积极的财政政策加力提效，经济不确定因素和结构性减税降费政策叠加，土地出让收入下行，基层“三保”压力和地方政府债务风险仍存。

　　从1949年尤其是1978年改革开放和1994年分税制改革以来，中国区域经济发生了巨大变化，继东西差异之后南北差距加大，随着产业结构和经济发展方式变迁，东北崛起依旧任重道远，都市圈城市群的发展使得人口持续流入。经济分化导致的直接结果是财政分化，兼顾效率和公平，实现发展与均衡是经济和财政体制的目标，在一个百年目标实现后开启第二个百年目标的新征程上尤其如此。七十余年来，尤其是四十余年来，中国各省份的财政收入到底发生了怎样的变迁，我们从财政体制变迁角度略作部分探究。

　　经济与财政是一体两面的关系，区域经济格局变化引发财政收入表现分化。近两年，西部省份一般公共预算收入整体快于东部和中部。这种格局的变化主要源于百年未有之大变局背景下，能源革命与绿色发展加速推进，西部资源密集型省份经济和财政收入增长相对较快；而东部和中部省份遭遇外需下行、房地产低迷等多重压力，经济结构和产业结构调整，财政收入增速相对偏慢。

　　风险提示：经济恢复不及预期。本文中财政收入指一般公共预算收入。