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  • IMF-保加利亚:若干问题(英译中)-240614

    日期:2024-06-14 11:44:53 研报出处:IMF
    研报栏目:机构资讯  (PDF) 58 页 2,731 KB 分享者:109****66
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    研究报告内容
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      在COVID - 19大流行期间,保加利亚当局大幅增加了养老金,以支持养老金领取者的生活水平和总需求。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】这些增加已成为永久性的,并改善了养老金的充足性。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)然而,与收入措施不匹配,它们扩大了养老金制度的赤字。增加对养恤金制度作出贡献的激励措施,从而增加收入的改革将提高养恤金制度的财务可持续性,并减少财政风险。

      1.与养老金相关的COVID - 19措施在结构上增加了支出。在大流行期间,增加养老金是保加利亚当局用来支持需求的工具之一。一些措施被宣布为临时措施,但在2022年成为永久性措施。由于抵消收入措施有限,养恤金制度的赤字增加。鉴于法律要求国家转移资金以弥补养老金体系赤字,这带来了财政负担。

      2.由于充足性仍然是一个问题,改革应旨在增加捐款。最近的措施增加了养老金的充足性,但养老金与工资相比仍然很低,养老金领取者的贫困仍然普遍存在。因此,减少养老金慷慨的空间很小。本文认为,相反,改革应该侧重于增加捐款的激励措施,这反过来又会增加收入。

      3.本文组织如下。第一部分概述了养老金制度,并描述了过去十年为提高其财务可持续性而采取的措施。第二部分强调了COVID - 19大流行期间和之后采取的措施如何在结构上影响养老金系统的财务可持续性。第三部分表明,最近的措施加剧了与人口老龄化相关的长期压力。第四部分详细介绍了可能包含养老金支出预计增长的政策。

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