IMF-保加利亚：2024第IV条咨询~新闻稿；工作人员报告；和保加利亚执行董事的声明（英译中）-240614

　　关键问题

　　背景和前景。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在2021 - 23年的两年时间里，政治僵局阻碍了政策制定，因为保加利亚需要推动退出大流行，应对全球通胀冲击和俄罗斯在乌克兰战争的影响，确保其能源供应，实施改革以释放欧盟资金，并为采用欧元做准备。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）2023年6月成立的政府优先考虑加入欧元和申根地区，NGEU资金交付和司法改革。它在2024年3月下跌，增加了关键政策决策延误的风险。尽管国际和国内冲击接二连三，但如果通胀在基线下达到预期的2%，经济表现出韧性，并可以实现软着陆。此外，长期存在的相互交织的挑战仍然存在：向欧盟平均收入的趋同落后于同行，投资低，对腐败的看法很大，不平等程度很高，贫困普遍存在，人口减少，增长模式仍然在很大程度上依赖棕色能源。

　　重点政策建议。

　　2024年的中性财政立场将适当平衡保护预期的增长反弹和支持通货紧缩。然而，预算是扩张性的。通过永久增加收入的措施实现较低的财政赤字是可取的。考虑到不确定和容易受到冲击的环境、人口压力和普遍存在的财政风险，中期还需要紧缩的财政立场，以保持缓冲，并为未来投资确保财政空间。

　　财政改革对于满足大量投资和社会需求至关重要。F等空间可以通过税收改革来增加收入，提高支出效率以增强物质和人力资本，以及改革养老金制度以提高其财务可持续性和充足性。还需要进行改革，以防止国有企业或有负债的增加并提高其生产率。

　　需要进行深入的结构性改革，以促进更高和更具包容性的增长。解决潜在增长下降和收入趋同缓慢的问题，需要遏制劳动力减少、更多投资、更高的生产率、更大的竞争力以及进一步融入全球和区域价值链。随着恢复和复原力计划的及时实施，支持这些目标需要加强治理，增加透明度，投资。