天风证券-计算机行业点评：数据要素周度跟踪第4期，看地方两会如何部署2024数据要素产业-240214

　　近期，全国地方两会陆续召开，相继在政府工作报告中披露对于数字经济、数据要素的规划建设。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】

　　持续加快数字政府建设，实现数字经济产业规模稳步增长

　　北京市政府提出：扎实推进智慧城市建设。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）完善规划管控、平台支撑、数据治理三大工作体系，拓展“一网通办”应用，深化“一网统管”建设，提升“一网慧治”能力。强化“一数一源一标准”数据治理。上海市政府提出：持续推动“两张网”迭代升级，基本形成数字政府体系框架，加快消除“数字鸿沟”。重庆市政府提出：完善一体化智能化公共数据平台，建强数字资源系统，加强数据归集共享，推动云网迁移和业务专网整合，集成优化“渝快办”“渝快政”服务功能。浙江省政府提出：大力发展数字经济，数字经济核心产业增加值增长9%左右，规上工业企业数字化改造覆盖率达85%。广东省政府提出：加快数字政府建设，深化省域治理“一网统管”，实现政服务化“一网通办”，数据资源“一网共享”，新推动9200家规模以上工业企业数字化转型。山东省政府提出：力争信息技术产业营收增长10%以上，计建成5A级省级新型数据中心25个以上，智能算力比例达到30%，建成“山东算网”。此外，其他地方也均提出数字政府、数字经济等发展指导。

　　加快落实“数据要素X”计划，强调公共数据运营、数据资产管理、数据入表

　　北京市政府提出：开展数据资产入表、数据跨境便利化服务等综合改革试点，探索完善数据交易规范，提升北京国际大数据交易所运营能力。上海市政府提出：制定实施数据要素产业创新发展行动方案。探索建立数据流通交易等制度和标准规范，推进公共数据授权运营。山东省政府提出：开展数据资产化试点、数据知识产权登记试点。山西省政府提出：建设‘数据要素×’试点。探索推进公共数据确权授权，在工业制造、交通运输、医疗健康、应急管理、城市治理、现代农业、电子商务、绿色低碳等不同行业开展“数据要素×”行动。海南省政府提出：建立全省统一的公共信用信息数据池，新增50个以上信用应用场景。安徽省政府提出：开展数据资源登记试点，推进公共数据开放和授权运营。

　　我们认为，当前我国数字经济产业发展已经进入深化阶段，数据要素产业正处于试点落地阶段，为2024年的工作重点。

　　当前各地政府围绕数字经济持续深化建设，从数字政府、基础设施、产业数字化转型等多方面推动，同时，数字化也是数据要素产业的发展基础，各地均强调了2024将围绕公共数据、数据资产管理、数据入表、“数据要素X”等多个方面加速推动数据要素产业发展。

　　投资建议

　　（1）建议关注各地方国有上市IT企业，北京（铜牛信息），上海（云赛智联），广州（广电运通，中科江南），深圳（深城交），云南（南天信息），杭州（海联讯），江苏（通行宝），湖南（科创信息），河南（荣科科技），天津（卓朗科技），江西（天利科技）；

　　（2）“数据要素X”细分行业：医疗（中科江南、博思软件、久远银海）大宗商品（上海钢联、卓创资讯）、智能制造（赛意信息、鼎捷软件、宝信软件）、交通（通行宝、深城交、超图软件、信息发展）、金融（银之杰、京北方）。

　　风险提示：政策落地不及预期；试点落地进度不及预期；宏观环境影响。