天风证券-计算机行业数据要素周度跟踪第3期：顶层强调数据资产管理，公共领域医保数据产品先行-240204

　　核心观点：数据资产管理是整个数据要素产业发展的前期治理、开发、供给的基础环节，也是当前相关部门发文的重点内容。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】其中，公共部门数据、央国企数据资产管理预计先行，建议关注资产管理业务环节卡位公司。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）

　　数据资产管理是当前重点内容

　　从近期的中央政策来看，《浦东新区综合改革试点实施方案(2023—2027年)》和财政部发文《关于加强数据资产管理的指导意见》及其近期发言均强调了数据资产管理。数据资产的管理与规范是数据要素产业发展的前期治理、梳理、开发、供给环节，如何做好公共数据、企业数据等的资产化是当前中央部门发文的重点内容。

　　1月11日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确总体目标：（1）构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，（2）逐步建立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，（3）推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化。

　　1月22日，中共中央、国务院印发《浦东新区综合改革试点实施方案(2023—2027年)》，明确要探索构建数字经济规则体系、数据资产管理、数字身份国际认证等，实行分类分层的新型数据交易机制。

　　2月1日财政部资产管理司司长表示要规范和加强数据资产管理，促进数字经济发展。

　　公共数据运营加快试行，医保数据先行

　　截至2月1日，全国已成立19个省级数据局，承上启下的数据局组织架构加速完善。同时，地方在加快推进公共数据授权运营试点，1月30日天津市政府办公厅印发《天津市公共数据授权运营试点管理暂行办法》，明确了区级行业公共数据授权运营试点建设单位分别为区人民政府、市级行业主管部门。

　　从行业部门来看，当前医保部门数据授权运营先行。近日，中科江南与简称清远数投合作打造的广东省医保领域公共数据产品——“清易保（医保理赔）”正式通过广东省数据资产合规委员会合规审核，获得广东省政务服务和数据管理局颁发的《广东省数据资产登记凭证》。

　　投资建议

　　（1）各地方国企上市IT企业在地方公共数据运营中具备天然的卡位优势，从数据资产管理等方面提供IT技术服务、数据安全、运营等支持，同时国央企市值管理也将纳入考核，建议关注上海（云赛智联），广州（广电运通，中科江南），浙江（海联讯），云南（南天信息），此外还有深耕大型央国企市场负责数据资产管理业务的公司（普元信息）。

　　（2）各行业领域的龙头数商，建议关注医疗人社数据（中科江南、博思软件、久远银海、德生科技、山大地纬），金融（京北方、银之杰），交通运输（通行宝、信息发展、中远海科、隧道股份），大宗商品（上海钢联）。

　　风险提示：政策落地不及预期；数据资产管理不及预期；宏观环境影响。