山西证券-事件点评：对资本市场新“国九条”的简要解读-240413

　　事件回顾：

　　4月12日，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，《意见》共9个部分，简称资本市场新“国九条”。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】

　　投资要点：

　　强调加强监管防范风险，以服务经济社会高质量发展大局

　　此次资本市场新“国九条”将重心放在了加强监管与防范风险，强调稳为基调、严字当头，确保监管“长牙带刺”，以资本市场的高质量发展推动金融强国建设，服务中国式现代化大局。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）我国资本市场当前已进入新的发展阶段，面临“百年未有之大变局”，国内经济增速换档，全球经济格局面临重塑，在新的历史阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，因此，完善资本市场基础制度，增强资本市场内在稳定性，全面加强监管、有效防范化解风险的重要性日益突出。

　　监管方面，重点提及：1）严把发行上市准入关，进一步完善发行上市制度，强化发行上市全链条责任，加大发行承销监管力度；2）严格上市公司持续监督，加强信息披露和公司治理监督，全面完善减持规则体系，强化上市公司现金分红监管，推动上市公司提升投资价值；3）加大退市监管力度，深化退市制度改革，健全退市过程中的投资者赔偿救济机制；4）加强证券基金机构监管；5）加强交易监管。从而，从根本上形成良好的市场生态。

　　明确进一步推动资本市场高质量发展方向与目标

　　资本市场高质量发展要求坚持把市场的一般规律同中国国情国势相结合，充分体现资本市场的政治性、人民性。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的领导，突出以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者，特别是中小投资者合法权益。

　　新“国九条”提出了未来5年、2035年和本世纪中叶资本市场发展目标，以系统全面、层层递进地推动资本市场高质量发展，助力完善现代化产业体系，推动发展新质生产力。具体而言，未来5年，基本形成资本市场高质量发展的总体框架；到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的资本市场；到本世纪中叶，资本市场治理体系和治理能力现代化水平进一步提高，建成与金融强国相匹配的高质量资本市场。

　　风险提示：

　　国内金融环境变化超预期。