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截至2022年底,大多数省市经济已恢复至疫情前水平。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】但受疫情、俄乌冲突及产业链位置等因素影响,河南、贵州、黑龙江等地尚未完全恢复,且距疫情前的长期趋势仍有较大差距。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)对于2023年,各省市普遍制定了较高的经济目标,对应全国GDP增速为5.6%。相比消费和出口,各省市更偏向以重大项目作为2023年的主要驱动,其中产业类项目被广泛提及,与2022年的基建类项目为主存在差异。
往前看,各地对投资的重视或令区域经济加速分化。原因在于,疫情防控优化以来,地方政府以投资为抓手的经济增长方式与现有财政资源之间的矛盾逐渐凸显,部分地区继续通过债务滚动来扩大投资将愈发困难。这种情况下,这些地区的人口流出和城市收缩将难以避免。对此,应更注重以人为本的非区域导向政策,避免单纯的区域差异演变为长期的区域代际差异。具体来讲,可着重完善财政直达困难地区家庭的机制,从而降低地方政府竞争所带来的潜在负面影响。
关键词|经济目标重大项目区域分化城市收缩动态视角
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