慧博智能投研-慧博研报炼金之研报头条精华：新质生产力，国际视角、发展方向、政策支撑-240329

　　国内——新质生产力：国际视角、发展方向、政策支撑

　　（一）新质生产力的国际视角

　　国际层面来看，我国与发达国家的劳动生产率仍有差距，亟待寻求新增长动能。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】

　　从研发投入看，疫后欧美等发达国家借助制造业回流政策，推动创新投入不断提速。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）相比之下，我国创新动能有进一步提升的空间。

　　“深入推进数字经济创新发展”是美国各行业提升生产率的重要抓手。

　　从国际经验来看，大型企业与中小企业在发展新质生产力上各有优势。

　　（二）新质生产力的国内视角

　　从新型工业化谈起：一以贯之的要求，持续丰富的内涵，发展和安全的统筹。

　　现代化产业体系：以科技创新引领产业发展，路径和抓手日益清晰。

　　因此，发展新质生产力相应成为推进高质量发展的重要着力点，进一步明确了推进新型工业化、建设现代化产业体系应该“怎么干”这一问题。

　　具体来看，形成新质生产力需要符合以下条件，折射出新质生产力发展过程中，坚持过程管理与目标导向相结合的内在要求，有望进一步推动我国产业发展模式从投资驱动到创新驱动的根本性转变，也是我们观测下一阶段我国产业政策导向的重要线索：关键特征：高科技、高效能、高质量、符合新发展理念、全要素生产率大幅提升。发展路径：创新起主导作用、摆脱传统经济增长方式、摆脱传统生产力发展路径。驱动因素：技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级。

　　与此同时，建立与新质生产力相适应的新型生产关系，也是加快发展新质生产力的必要条件。

　　（三）新质生产力的发展方向和政策支撑

　　1.指导思路：系统推进、全面改革、因地制宜

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素，这也意味着新质生产力所需的劳动者、劳动资料和劳动对象三大要素都将发生根本性改变。

　　一是，纵向来看，系统推进，“0到1”颠覆性创新和“1到N”产业化落地都要重视。

　　新增提及智能网联新能源汽车、氢能、新材料、创新药，对生物制造、商业航天、低空经济等产业的定调则进一步提升为“新增长引擎”，单列“数字经济”段落。

　　二是，横向来看，全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新型生产关系。

　　纵观前三次工业革命，无一不出现了生产关系的调整，社会生产、流通、交换和消费各个环节不断被冲击调整，人与人、人与物、物与物之间的相互关系发生重要变化。

　　具体来看，习近平总书记在政治局第十一次集体学习上点明建立新型生产关系的五个要点——深化经济体制、科技体制等改革、建立高标准市场体系，创新生产要素配置、扩大高水平对外开放，重在畅通教育、科技、人才的良性循环，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，而这也将成为下一步体制机制改革的重点目标。

　　三是，区域来看，因地制宜，坚持全国一盘棋谋篇布局，发挥各地区比较优势。

　　从2024年地方两会围绕着科技创新的相关部署中，目前各地的优势产业已经出现了一定分化和差异。

　　2.投资映射：新兴产业之外，还需要关注什么？

　　关于如何发展新质生产力，2024年政府工作报告点出了三个重要抓手：

　　一是推动产业链供应链优化升级。

　　二是积极培育新兴产业和未来产业。

　　三是深入推进数字经济创新发展。

　　对此，我们认为除2024年政府工作报告明确提及的行业之外，还有以下两条投资线索值得关注：

　　一是“卡脖子”环节可能加快突破。

　　二是“因地制宜”逻辑下的特色产业。

　　3.中央各部委如何支持新质生产力发展？

　　而在2024年政府工作报告进一步将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”作为首要任务后，中央各部委也在后续的一系列新闻发布会上给出了明确的支持方向，主要集中在以下几个方面：资本市场发展、科研人才培育、科研体系建设、产业体系建设、体制机制改革。