天风证券-计算机行业数据要素周度跟踪第8期：网信办发布数据跨境流通规定，数据安全和数据库核心受益-240325

　　国家网信办公布《促进和规范数据跨境流动规定》

　　3月22日，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》）。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】《规定》主要对下列内容进行了规定：一是明确重要数据出境安全评估申报标准。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）二是明确免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。三是设立自由贸易试验区负面清单制度。四是调整应当申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。五是延长数据出境安全评估结果有效期，增加数据处理者可以申请延长评估结果有效期的规定。

　　国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》

　　3月19日，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》提出，健全数据跨境流动规则。科学界定重要数据的范围。全面深入参与世界贸易组织电子商务谈判，推动加快构建全球数字贸易规则。探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点，加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制，推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。《行动方案》第十七条和第二十二条分别提出：

　　支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作平台，建立港澳企业数据跨境流动机制，探索建立跨境数据流动“白名单”制度，稳步推动实现粤港澳大湾区内数据便捷流动。

　　健全数据跨境流动规则。科学界定重要数据的范围。全面深入参与世界贸易组织电子商务谈判，推动加快构建全球数字贸易规则。探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点，加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制，推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。

　　根据前文所述文件内容来看，数据跨境流通对数据安全和数据库具有明确的需求，主要体现在：（1）数据的分类分级管理，区分能否跨境流通的数据以及所需的安全措施；（2）数据加密和安全运输，数据库系统应该提供加密功能；（3）数据备份和恢复，防止数据在流通过程中丢失或损坏；（4）数据隐私计算，数据库支持隐私保护措施，数据脱敏，减少隐私泄露风险。

　　建议关注：

　　数据库：星环科技，太极股份，海量数据，达梦数据（IPO阶段）

　　数据安全：深信服，亚信安全，启明星辰，绿盟科技，山石网科，奇安信，天融信

　　密码安全：电科网安，三未信安，信安世纪，吉大正元，格尔软件

　　数据流通：人民网

　　数据资产管理：易华录，普元信息，用友网络

　　企业数据跨境流通：上海钢联，中远海科，长久物流（交运和中小市值团队联合覆盖），保税科技

　　风险提示：政策落地不及预期；试点落地进度不及预期；宏观环境影响。