东方证券-ESG双周报第四十四期：美国、新加坡出台气候信息披露规则-240311

　　卷首语

　　ESG指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG非财务信息。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）考虑ESG因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。

　　研究结论

　　海外ESG热点政策及事件回顾：为更好地服务于净零排放目标，英国于近日宣布退出《能源宪章条约》(ECT)，英国退出程序将于一年后生效。目前，法国、西班牙、荷兰等九个欧盟成员国也已经脱离该条约。

　　新加坡财政部宣布将决定分阶段按照ISSB标准实施针对上市公司和大型非上市公司的气候信息披露强制要求。上市公司从2025财年起披露范围1和范围2的碳排放信息，从2026财年起披露范围3的碳排放信息；大型非上市公司（年收入至少10亿新加坡元且总资产至少5亿新加坡元）从2027财年起披露范围1和范围2的碳排放信息，不早于2029财年起披露范围3的碳排放信息。

　　美国证监会正式批准了美国上市公司气候相关信息披露规则，首次要求公司在年度报告和注册声明中提供信息，包括业务面临的气候风险，应对气候相关风险的缓解或适应措施，相关的治理架构、管理流程和目标设定情况，极端恶劣天气事件等情形的财务影响，并在某些情况下说明其业务产生的温室气体排放。该规则相较于最初提案有大幅缩减，包括取消了公司报告范围3排放量的要求。

　　国内ESG热点政策及事件回顾：国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍近期颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》及全国碳市场建设情况。据介绍，《条例》是我国应对气候变化领域的第一部专门法规，首次以行政法规的形式明确了碳排放权市场交易制度。

　　工信部等七部门联合印发《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，提出到2030年，我国制造业绿色低碳转型成效显著，制造业绿色低碳转型成效显著，传统产业绿色发展层级整体跃升等目标。

　　国家发改委印发《绿色低碳转型产业指导目录（2024年版）》，相较2019年版，新目录纳入了低碳转型相关产业，与绿色金融、转型金融工作更好衔接，增补了重点新兴产业，新增温室气体控制、重点工业行业绿色低碳转型、绿色物流等产业。

　　财政部印发《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》，提出积极稳妥推进碳达峰碳中和，研究建立健全与“双碳”目标相适应的财税政策体系。

　　上海市商务委员会正式制定印发《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024—2026年）》。《行动方案》提出到2026年，基本形成本市政府、行业组织、涉外企业、专业服务机构共同参与、协同发展的涉外企业ESG生态体系，本市涉外企业ESG理念全面树立，企业ESG能力和水平明显提升。

　　风险提示

　　一、国内外ESG政策推进不及预期

　　二、宏观经济下行超预期

　　三、历史数据不代表未来业绩