主要行业
点击进入可选择细分行业
【免责条款】
1. 用户直接或通过各类方式间接使用慧博投研资讯所提供的服务和数据的行为,都将被视作已无条件接受本声明所涉全部内容;若用户对本声明的任何条款有异议,请停止使用慧博投研资讯所提供的全部服务。
2. 用户需知,研报资料由网友上传,所有权归上传网友所有,慧博投研资讯仅提供存放服务,慧博投研资讯不保证资料内容的合法性、正确性、完整性、真实性或品质;
3. 任何单位或个人若认为慧博投研资讯所提供内容可能存在侵犯第三人著作权的情形,应该及时向慧博投研资讯提出书面权利通知,并提供身份证明、权属证明及详细侵权情况证明。慧博投研资讯将遵循"版权保护投诉指引"处理该信息内容;
4.本条款是本站免责条款的附则,其他更多内容详见本站底部《免责声明》;
由于预告了二十届三中全会的召开,今年4月的政治局会议可谓不寻常。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】这种不寻常在会议内容上主要体现在重量和分量两个层面:从重量上来看,我们认为今天的会议释放了7月即将召开的三中全会的三个重磅信号;从分量上看,为了迎接三中全会的顺利召开,今天的会议对现阶段的经济工作进行了一定的优化和调整。http://www.hibor.com.cn(慧博投研资讯)
本次会议释放了二十届三中全会的哪些重磅信号?三中全会的筹备其实早在今年3月就有所透露,当时总书记在会见美国工商界和战略学术界代表时指出“我们正在谋划和实施一系列全面深化改革重大举措”,这与本次会议“紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”相呼应。我们认为核心在于这次会议所提到的“以经济体制改革为牵引”,在内容上可以窥见至少涵盖如下三方面的重点:
一是科技体制改革。本次会议在预告中提及“面对新一轮科技革命和产业变革…必须继续把改革推向前进”,可以预见为顺应这一潮流,三中全会有必要通过改革去破除当前科技和产业创新的体制性障碍。
二是财税体制改革。本次会议在预告中指出“国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障”,鉴于十八届三中全会已经提出“财政是国家治理的基础和重要支柱”的论断,谋划新一轮财税体制改革无疑是题中之义。
三是社会体制改革。本次会议在预告中“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。鉴于深化社会体制改革是从根本上保障和改善民生问题的重要途径,这也就涉及到城乡养老保险制度建设、户籍制度改革等方方面面。
短期内经济政策明显加量提质,为三中全会召开保驾护航。今年4月政治局会议对于经济内容的强调和描述可能是近10年份量第二大的一次(仅次于2020年同期),而高层重视的重要原因可能在于吸取了前几年的经验,为7月三中的召开创造积极“光明”的宏观环境:疫情之后的我国经济呈现的特点是追求开门红后,往往会在第二季度出现放缓的压力。
三大关键词:重视、务实与优化更新。首先,本次会议中宏观政策的内容多,而且相较之前的中央经济工作会议、两会政府工作报告,可谓重要性十足。其次,直面当前市场最关心的问题,给出明确的指示,例如继续加码地产政策,保交楼、收储以及增加保障房供给的三支柱若隐若现;从中央层面指示财政货币须更加积极且加强协调。第三,新质生产力发展不断更新迭代,既要因地制宜、脚踏实地,同时也必须要正视和依靠资本市场的支持。
地产:定调不变,力度加强。“促进房地产高质量发展”,这次内容更加细化,三个抓手也逐渐明晰:白名单、收储和保障房。我们在此前的报告中提及,本轮住房收储年初在地方层面已“有迹可循”,且能与限购松绑、推进保障房较好地联动。
不过资金可能是政府收储面临的现实问题。我们认为面对万亿元规模的潜在收储体量,中央财政可能是终极答案,且资金流入收储的速度可能不会太快;另外,从收益成本角度考虑,政府收储可能并不适用所有城市,我们认为租金回报率相较PSL利率“性价比”更高的非头部二线城市(如郑州、昆明、贵阳),可能会是接下来“以旧换新”的可行域。
财政:专项债暂时“掉线”,超长期特别国债即将“上线”。在财政的相关表述中,“及早发行并用好超长期特别国债”置于“加快专项债发行使用进度”之前。结合地方政府2024Q2的发债计划来看,Q1新增专项债发行进度偏缓的形势并未发生扭转,因此在当前基建投资增速下滑的背景下,加速开启超长期特别国债的发行显得格外重要。当然,超长期特别国债的“蓄势待发”并不意味着专项债发行就可以“彻底躺平”——一方面,“加快专项债发行使用进度”的类似表述鲜少出现在4月的政治局会议上;另一方面,“避免前紧后松”的政策基调也间接说明了前期专项债发行较慢是“意料之外”的事。
货币:总量有空间,新动能优先。表述上,同时提及“利率”与“存款准备金”,上一次还是在2020年4月疫情首次冲击后,且货币也未提及汇率,定调上这次无疑更加偏向“以我为主”。在一季度货币宽松靠前、财政发力偏缓的背景下,我们认为这次语调积极的货币政策有两层含义:一是加强与财政的协调,超长期特别国债发行之际,二季度降准与公开市场操作的空间都将打开;二是落实结构性工具支持设备更新、降低制造业等新动能产业融资成本预计仍是优先考虑,若海外美元压力缓解,也有助于MLF降息在二季度落地。
产业:“新质生产力”的边际变化,一是“因地制宜”、二是“风险投资”。虽然4月政治局会议又将总量政策的位序调回产业政策之前,但总体排序第二的产业政策暗示着科技的重要性不浅。不过,我们认为在此次政治局会议上,“新质生产力”的发展路径发生了两个边际变化。
第一个边际变化,是各省“因地制宜”齐发展,比各省“蜂拥而上”蹭热点更重要。包括4月底总书记在重庆开座谈会时也提到过,“要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向,因地制宜发展新兴产业”。比起“蜂拥而上”搞光伏、半导体等,各省应该利用自身优势、发展自己独特的新兴产业(参考黑龙江的“冰雪经济”)。
第二个边际变化,如何壮大资本?那可能需要“风险投资”上一个台阶。此次政治局会议首次提出“积极发展风险投资,壮大耐心资本”,这背后离不开资本市场的大发展。包括前期的“国九条”,也是完善资本市场运行体制的一大里程碑。后续在相关方面应该还会继续大力推进。
风险提示:政策出台节奏及项目落地放缓导致经济复苏偏慢;海外经济体提前显著进入衰退,国内出口超预期萎缩。
为了完善报告评分体系,请在看完报告后理性打个分,以便我们以后为您展示更优质的报告。
您也可以对自己点评与评分的报告在“我的云笔记”里进行复盘管理,方便您的研究与思考,培养良好的思维习惯。
正在加载,请稍候...