中诚信国际-2024年4月财政数据点评：主体税种拖累明显，地方支出有所提速-240523

　　核心观点

　　1-4月，全国一般公共预算收入同比下降2.7%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长2%左右，一般公共预算支出同比增长3.5%；政府性基金预算收入同比下降7.7%、支出同比下降20.5%。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】

　　1)一般公共预算收入降幅继续扩大、收入仍然承压，主体税收承压尤为明显，增值税、个人所得税同比仍下降且降幅扩大，企业所得税、个人所得税同比增长但增速回落，表明经济增长仍面临一定压力、国内需求恢复仍较不足；非税收入高增，对一般公共预算收入下滑形成一定缓冲。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）

　　2)一般公共预算支出有所发力、增速抬升，仍重点支持社会民生领域，且增速有所抬升；增发国债支撑下基建支出保持一定强度，增发国债资金重点投向的农林水事务、城乡社区事务支出同比继续保持两位数增长；科技支出增速明显走高；债务付息支出增速继续抬升，付息压力进一步加大。

　　3)政府性基金收入跌幅进一步扩大，地方收入特别是土地出让收入仍是重要拖累，4月土地成交面积及总价均走弱，房地产投资同比降幅继续扩大，新开工及销售仍较低迷；央行“三支箭”有望对房地产市场形成一定支撑，但房价与购房需求之间的负向循环尚未打破，土地出让收入或仍承压。

　　4)地方债发行规模仍为近三年新低，新增专项债发行节奏未明显提速，受此拖累，政府性基金预算支出降幅继续扩大，但超长期特别国债已于近期发行并完成第一批项目准备，新增专项债发行也有望提速，政府性基金预算支出降幅或收窄。