安居客房产研究院-租赁行业：2024年上半年全国租赁市场报告-240701

　　一、政策持续发力，构建“保障+市场”住房供应体系

　　1、中央：强化租赁金融支持，构建“保障+市场”住房供应体系

　　今年，两会政府工作报告强调：要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。http://www.hibor.com.cn【慧博投研资讯】加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。http://www.hibor.com.cn（慧博投研资讯）完善“保障+市场”的住房供应体系是今年地产政策调控的主要方向，政策持续发力，通过保障性租赁住房解决新市民、青年人群体的住房问题。

　　聚焦租赁市场，中央主要围绕强化租赁金融支持，增加市场化和保障性租赁房源的有效供应。央行支持设立保障性住房再贷款，鼓励引导金融机构按照市场化、法治化原则，支持地方国有企业以合理价格收购已建成存量商品房用作保障性住房配售或租赁。打通存量房市场租与售的有效互补。此外，新“国九条”通过多方面措施，促进租赁市场的高质量发展。保障性租赁住房REITs的推出，为租赁市场参与者提供更好的风险管理和资产盘活渠道，对租赁市场的发展模式转型起到积极作用。

　　 2、地方：完善市场监管，推动存量转化保障性租赁住房

　　2024年上半年，各城市全力推进保障性租赁住房加速落地。一方面，广州、深圳等城市出台了针对城中村改造的政策，降低城中村改造的实施落地难度，提出新的资金筹措方式。通过加快存量资源的盘活，提升保障性租赁住房的筹集效率。另一方面，5月多城市推出关于促进房地产市场平稳健康发展的一系列举措。其中，通过优化配建方式、推行“卖旧买新”模式以及盘活商办类用地和项目筹集更多的保障性租赁住房房源，包括上海、武汉、成都、西安等。

　　此外，各地政府仍在持续完善租赁市场监管。2月，深圳出台《深圳市住房和建设局关于规范我市转租和受托经营房屋租赁行为的通知》，涉及住房租赁行业全流程，从备案、登记、纳入监管、租金监测等，将最大限度保护消费者权利和利益。4月，《武汉市住房租赁条例》表决通过，着力规范住房租赁行为，保障住房租赁当事人合法权益，促进住房租赁市场健康发展，推动“住有所居、居有所安”。整体而言，近两年通过市场监管的不断完善，核心城市租赁市场供需主体双方的权益保护得到有效提升